ВОЕННО-НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ДОМА РОССИЙСКОЙ АРМИИ ИМЕНИ М.В.ФРУНЗЕ
Комиссия по взаимодействию с ветеранскими организациями
по изучению проблем социально-правовой защиты ветеранов боевых действий
(Комиссия по делам ветеранов)
_____________________________________________________________________
129110, г. Москва, Суворовская площадь, д. 2, стр. 1, кабинет 309, Комиссия по делам ветеранов
E-mail: cipspzvbd@mail.ru
Служебная записка от 24 ноября 2025 г.
№ 11-24/07 – СЗПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.ВОЛОДИНУ
Уважаемый Вячеслав Викторович!
При Комиссии по делам ветеранов военно-научного общества ЦДРА имени М.В. Фрунзе успешно функционирует на общественных началах Экспертный совет в составе ведущих военных ученых и практических работников, одной из задач которого является участие в подготовке экспертных заключений по проектам нормативно-правовых актов, материалам научных исследований и т.д. в сфере обороны и безопасности Российской Федерации, в том числе по вопросам социальной защиты военнослужащих, ветеранов Вооруженных Сил, войны и боевых действий.
В рамках исследования, проведенного Центром изучения проблем социально-правовой защиты ветеранов боевых действий (ЦИП СПЗ ВБД), экспертами были проанализированы проблемы послевоенной интеграции ветеранов Специальной военной операции (СВО) в мирную жизнь с учетом специфики их посттравматического опыта, обусловленного применением современных технологий и методов ведения боевых действий.
Анализ показал, что значительная часть ветеранов СВО, особенно непосредственные участники боевых действий, столкнутся с трудностями адаптации к мирной жизни. Эти трудности обусловлены посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР), изменением мировоззрения и обострением чувства справедливости. Ветераны могут проявлять повышенную агрессию и нетерпимость к проявлениям несправедливости, что может привести к конфликтам с представителями государственных и общественных институтов.
Этот вывод подтверждается опытом адаптации ветеранов предыдущих вооруженных конфликтов, таких как Афганистан и Чечня.
Государство и общество должны быть готовы к этим вызовам, разработав комплексную систему реабилитации и социально-правовой защиты ветеранов боевых действий. Ключевым элементом этой системы должен стать Федеральный закон «О ветеранах» в новой редакции, учитывающий современные реалии и потребности ветеранского сообщества. Эксперты подчеркивают, что процесс разработки и принятия новой редакции Федерального закона (кодекса) «О ветеранах» должен быть максимально инклюзивным. Они считают, что для этого парламентские партии должны инициативно привлекать к разработке и принятию данного нормативно-правового акта ветеранов боевых действий, активно участвовать в совместном решении триединой задачи ветеранского сообщества: выдвижение авторитетных кандидатов в депутаты, обеспечение активного участия ветеранов в выборах и создание межфракционных групп ветеранов в законодательных органах.
Особое внимание следует уделить координации деятельности межфракционных групп. Их стратегической задачей должно стать обеспечение принятия новой редакции закона (кодекса), отражающей современные вызовы и потребности ветеранов. Без консолидации усилий всех партийных фракций и создания эффективного механизма взаимодействия этот процесс может быть затруднен.
Опросы ветеранов, проведенные экспертами, показали, что наиболее эффективной площадкой для решения этой задачи являются парламентские партии России, наиболее близкие к ветеранскому сообществу. Только они способны координировать деятельность ветеранских организаций, представлять их интересы и способствовать реализации их инициатив.
С учетом изложенного, убедительно просим Вас рассмотреть вопрос о возможности проведения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации парламентских слушаний или круглого стола с участием представителей всех парламентских партий и ведущих ветеранских объединений страны по вопросу подготовки и принятия новой редакции Федерального закона «О ветеранах», а также совместной реализации триединой задачи ветеранского сообщества в современных условиях.
О принятом решении просим проинформировать.
С уважением,
Председатель Комиссии по делам ветеранов, ветеран боевых действий, кандидат юридических наук, профессор Академии военных наук
В.А.Мурзин
Ростовская региональная организация 
